SODBA SODIŠČA (šesti senat)
z dne 5. oktobra 2023 (jezik postopka: nizozemščina)
„Predhodno odločanje – Obdavčenje – Skupni sistem davka na dodano vrednost (DDV) – Direktiva 2006/112/ES – Ohranitev učinkov nacionalne ureditve, ki ni združljiva s pravom Unije“
V zadevi C‑355/22,
katere predmet je predlog za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 267 PDEU, ki ga je vložilo rechtbank van eerste aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent (sodišče prve stopnje Vzhodne Flandrije, oddelek v Gentu, Belgija), z odločbo z dne 30. maja 2022, ki je na Sodišče prispela 1. junija 2022, v postopku
Osteopathie Van Hauwermeiren BV
proti
Belgische Staat,
SODIŠČE (šesti senat),
v sestavi P. G. Xuereb, predsednik senata, L. Bay Larsen (poročevalec), podpredsednik Sodišča, in I. Ziemele, sodnica,
generalna pravobranilka: T. Ćapeta,
sodni tajnik: A. Calot Escobar,
na podlagi pisnega postopka,
ob upoštevanju stališč, ki so jih predložili:
– za Osteopathie Van Hauwermeiren BV B. Hermans, S. Lippens in L. Van Lembergen, advocaten,
– za belgijsko vlado P. Cottin, J.-C. Halleux in C. Pochet, agenti,
– za špansko vlado I. Herranz Elizalde, agent,
– za Evropsko komisijo J. Jokubauskaitė in W. Roels, agenta,
na podlagi sklepa, sprejetega po opredelitvi generalne pravobranilke, da bo v zadevi razsojeno brez sklepnih predlogov,
izreka naslednjo
Sodbo
1 Predlog za sprejetje predhodne odločbe se nanaša na razlago člena 267 PDEU.
2 Ta predlog je bil vložen v okviru spora med družbo Osteopathie Van Hauwermeiren BV in Belgische Staat (država Belgija) glede zapisnika ter odločbe o odmeri in izterjavi davka na dodano vrednost (DDV), dolgovanega za obdobje od leta 2013 do leta 2019, globe in obresti.
Pravni okvir
Pravo Unije
3 Člen 132(1)(c) Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL 2006, L 347, str. 1) določa:
„Države članice oprostijo naslednje transakcije:
[…]
c) zdravstveno oskrbo oseb pri opravljanju medicinske in paramedicinske poklicne dejavnosti, kot jo opredeli posamezna država članica“.
Belgijsko pravo
4 Člen 44 code de la taxe sur la valeur ajoutée (zakonik o davku na dodano vrednost) (Belgisch Staatsblad z dne 17. julija 1969, str. 7046, v nadaljevanju: zakonik o DDV) določa, da so nekatere dobave blaga in storitev oproščene DDV.
5 Člen 8 loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour constitutionnelle (posebni zakon z dne 6. januarja 1989 o ustavnem sodišču) (Belgisch Staatsblad z dne 7. januarja 1989, str. 315) pooblašča ustavno sodišče, da ohrani nekatere učinke določbe, ki jo je razglasilo za nično.
Spor o glavni stvari in vprašanji za predhodno odločanje
6 Osteopathie Van Hauwermeiren je družba z omejeno odgovornostjo, ki je bila od 1. januarja 2006 do 30. septembra 2020 davčni zavezanec za DDV za gospodarsko dejavnost „druge dejavnosti za zdravje ljudi“.
7 Grondwettelijk Hof (ustavno sodišče, Belgija) je z odločbo z dne 28. septembra 2017 Sodišču postavilo vprašanja za predhodno odločanje zlasti v zvezi z nacionalno davčno ureditvijo, ki se uporablja za dejavnosti osteopatov, ki se nanašajo na razlago, med drugim, člena 132(1)(c) Direktive 2006/112 ter na možnost nacionalnega sodišča, da uporabi nacionalno…