Pojasnilo davčnega organa navajamo v celoti.
Pojasnilo DURS, št. 4211-6/2010 01-610-05, 22. 3. 2013 (Pojasnilo dopolnjeno pri 4. primeru dne 16. 4. 2013)
"I. Uvod
Upravitelji, sodni izvedenci, cenilci, tolmači in mediatorji so osebe, ki na zahtevo sodišča v stečajnih oziroma sodnih postopkih opravljajo določene storitve. Pri tem dosegajo nagrade in povračila stroškov, ki so predmet davčne obravnave po Zakonu o dohodnini – ZDoh-2 (Uradni list RS, št. 13/11-UPB7, 24/12, 30/12, 40/12-ZUJF, 75/12 in 94/12). Poleg tega lahko nagrade in povračila stroškov, ki jih navedene osebe dosežejo, zapadejo pod obdavčitev po Zakonu o davku na dodano vrednost – ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 13/11-UPB3, 18/11, 78/11, 38/12, 40/12-ZUJF in 83/12). V določenih primerih je treba od navedenih nagrad in povračil stroškov obračunati in plačati tudi prispevke za pokojninsko invalidsko zavarovanje na podlagi Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju – ZPIZ-2 (Uradni list RS, št. 96/12). Pristojnosti in naloge teh oseb so opredeljene v posameznem zakonu, in sicer:
- upravitelj v Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju – ZFPPIPP (Uradni list RS, št. 126/07, 40/09, 59/09, 52/10 – ORZFPPIPO21, 26/11 in 47/11-ORZFPPIPP21-1, 87/11-ZPUOOD, 23/12 in 48/2012 Odl.US: U-I-285/10-13),
- sodni izvedenci, cenilci in tolmači v Zakonu o sodiščih – ZS (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB4, s spremembami),
- mediatorji v Zakonu o alternativnem reševanju sodnih sporov – ZARSS (Uradni list RS, št. 97/2009 in 40/2012-ZUJF).
Na podlagi navedenih zakonov je minister za pravosodje izdal naslednje pravilnike, ki se upoštevajo ob izplačilu nagrad in povračilu stroškov navedenim osebam:
- Pravilnik o tarifi za odmero nagrade upravitelja v postopkih zaradi insolventnosti in prisilne likvidacije ter stroških, do povrnitve katerih je upravitelj v teh postopkih upravičen (Uradni list RS, št. 91/2008, 119/08 in 53/09),
- Pravilnik o sodnih izvedencih in sodnih cenilcih (Uradni list RS, št. 88/10 in 1/12),
- Pravilnik o sodnih tolmačih (Uradni list RS, št. 88/10 in 1/12),
- Pravilnik o nagradi in povračilu potnih stroškov mediatorjev, ki delujejo v programih sodišč (Uradni list RS, št. 22/10),
- Pravilnik o mediatorjih v programih sodišč (Uradni list RS, št. 22/10).
V nadaljevanju je navedena davčna obravnava dohodkov po ZDoh-2 in ZDDV-1 ter način izplačila nagrade in stroškov sodnim izvedencem, cenilcem in tolmačem kot tudi obveznost plačila prispevka za posebne primere zavarovanja po stopnji 8,85 % (v nadaljevanju: prispevek za PIZ) na podlagi ZPIZ-2.
II. Davčna obravnava dohodkov po ZDoh-2, ki jih dosegajo:
- upravitelji, sodni izvedenci, cenilci, tolmači in mediatorji
Davčna obravnava dohodkov sodnih izvedencev, tolmačev in cenilcev po ZDoh-2 je obravnavana v pojasnilu DURS, št. 4230-336/200-1, z dne 2. 6. 2008, ki je objavljeno na spletni strani DURS. To pojasnilo se smiselno uporablja tudi za davčno obravnavo dohodkov upravitelja po ZFPPIPP kot tudi za mediatorje, opredeljene v ZARSS.
Navedene osebe na zahtevo sodišča v stečajnih oziroma sodnih postopkih opravljajo določene storitve v neodvisnem razmerju, saj niso izpolnjeni pogoji iz 2. točke tretjega odstavka 35. člena ZDoh-2*, na podlagi katerih bi bilo mogoče razmerje med navedenimi osebami in naročnikom opredeliti za odvisno pogodbeno razmerje.
Na tej podlagi je treba pri dohodninski obravnavi dohodkov upraviteljev, sodnih izvedencev, cenilcev, tolmačev in mediatorjev razlikovati med tremi situacijami:
1. navedene osebe občasno opravijo delo za sodišče, hkrati pa ne opravljajo istovrstne neodvisne samostojne dejavnosti:
- dohodek je obravnavan kot dohodek iz drugega pogodbenega razmerja skladno s tretjim odstavkom 38. člena ZDoh-2. Ta določa, da se za dohodek iz drugega pogodbenega razmerja, ne glede na 35. člen ZDoh-2, šteje tudi dohodek iz opravljenega dela ali storitve, ki ni dohodek iz dejavnosti ali v zvezi z dejavnostjo.
2. navedene osebe občasno opravijo delo za sodišče, hkrati pa opravljajo istovrstno neodvisno samostojno dejavnost:
- dohodek je obravnavan kot dohodek iz opravljanja dejavnosti skladno s 46. členom ZDoh-2.
3. navedene…
